附标题：发包人起诉质量问题如何确定被告？实际施工人主张工程款如何确定被告？建筑物致人身、财产损害的如何确定诉讼主体？项目部的主体地位如何确定？

建设工程实务研究课题（七）     作者：朱升禹

一、发包人主张质量赔偿问题提起诉讼的主体确定

（一）因建设工程质量发生争议的，发包人可以以总承包人、分包人和实际施工人为共同被告提起诉讼。（ 司法解释第二十五条）

（二）因建设工程质量发生纠纷，发包人仅起诉承包人或仅起诉实际施工人的，人民法院可依当事人申请，将实际施工人或承包人追加为共同被告。（省高院指导意见第1条）

二、实际施工人主张工程款的提起诉讼的主体确定

（一）实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。

实际施工人以发包p为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。（第二十六条）

（二）因转包、分包建设工程发生纠纷，实际施工人起诉承包人索要工程款的，一般不追加发包人为案件当事人，但为查明案件事实需要，人民法院可追加发包人为第三人。（省高院指导意见第1条）

 （三）实际施工人以被挂靠单位名义签订建设工程施工合同，实际施工人或被挂靠单位单独起诉发包人索要工程款的，发包人可申请人民法院追加被挂靠单位或实际施工人为案件当事人；发包人起诉实际施工人或被挂靠单位的，人民法院可依被挂靠单位或实际施工人的申请，追加被挂靠单位或实际施工人为案件当事人ィㄊ「咴褐傅家饧第2条）

三、建筑物致人身、财产损害的诉讼主体确定

    因保修人未及时履行保修义务，导致建筑物毁损或者造成人身、财产损害的，保修人应当承担赔偿责任。

    保修人与建筑物所有人或者发包人对建l物毁损均有过错的，各自承担相应的责任。（司法解释第二十七条）

 四、项目部的主体地位

未经登记成立的工程项目部不是适格的诉讼主体，应以设立该项目部的法人或法人的分支机构为当事人。

2017年4月7日