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晟川原创|建设工程领域招标的种类有哪些?

1022 2018-09-12

编辑:韩卉

建设工程项目招标,按照不同的标准可以进行不同的分类。根据《招标投标法标》的内容,可将招标的种类分为建工程勘察、建设工程设计、建设工程施工、建设工程监理、材料和设备采购招标等。

一、建设工程勘察招标

建设工程勘察,是指为满足工程建设的规划、设计、施工、运营及综合治理等的需要,对地形、地质及水文等状况进行测绘、勘探测试,并提供相应成果和资料的活动,岩土工程中的勘测、设计、处理、监测活动也属工程勘察范畴。

我国建设工程勘察招标适用《招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》,五部两局还专门制定了《工程建设项目勘察设计招标投标办法》,具体建设工程勘察招标的条件、程序等可参考上述规定。

二、建设工程设计招标

建设工程设计,是指根据建设工程的要求,对建设工程所需的技术、质量、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证,编制建设工程设计文件的话动。

按我国现行规定,一般建设项目按初步设计和施工图设计两个阶段进行。对于技术复杂而又缺乏经验的项目,经主管部门指定,需增加技术设阶段,对一些大型联合企业,矿区和水利枢纽,为解决总体部署和开发问题,还需进行总体规划设计或总体设计。

除了我国《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程勘察设计管理条例》和《招标投标法实施条例》对建设工程设计招标投标均有规定。此外,住房城乡建设部还专门制定了《建筑工程设计招标投标管理办法》,对设计的专项投标作了明确规定。

三、建设工程施工招标

建设工程施工,是指承包人与发包人签订施工合同后,对建设工程进行新建、扩建、改建的活动。广义的建设工程招标包括建设项目总承包招标和建设工程施工招标,前者从可行性研究、勘察、设计、监理、施工、竣工等全部内容仅通过一次招标,后者仅仅是通过招标选择施工单位。

结合《招标投标法》、《招标投标法实施条例》,七部委对建设工程施工进行专门的研究,并制定《工程建设项目施工招标投标办法》,对招标范围、内容、程序等作了明确规定。

四、建设工程监理招标

建设工程监理即指具有相应资质的工程监理企业,接受建设单位的委托,承担其项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务活动。其特性主要表现为监理的服务性、科学性、独立性和公正性。

我国《建筑法》、《招标投标法》及《招标投标法实施条例》对监理招标进行规定。此外,各省市对此进行了规定,全国并无统一的监理招标投标规定。

五、建设工程采购招标

材料和设备的采购招标,是建设单位(简称“甲方供材”或“2供”)或者建设单位委托的其他单位,通过招标程序对建设工程的材料及设备进行采购的行为。

对材料和设备的采购招标,目前实际中有《招标投标法》、《政府采购法》这两种规定,但设计工程领域的,一般适用《招标投标法》及《招标投标法实施条例》的规定。

此外,除了我国《招标投标法》规定的招标分类外,实务及理论界还有以下分类方式:





摘自:晟川原作:《建设工程领域必备法律常识》 第一章建设工程招标投标法律常识第一节



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